住建部四庫一平臺業(yè)績錄入通知

完善業(yè)績認定方式，加強四庫一平臺數(shù)據(jù)管理。

       完善業(yè)績認定方式。申請由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（以下簡稱全國建筑市場平臺）上滿足資質(zhì)標準要求的A級工程項目，專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標準要求的A級或B級工程項目。自2024年1月1日起，申請資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績應當錄入全國建筑市場平臺。四庫一平臺無業(yè)績將不予受理資質(zhì)申報業(yè)務。申請由有關(guān)專業(yè)部門配合實施審查的企業(yè)資質(zhì)，相關(guān)業(yè)績由有關(guān)專業(yè)部門負責確認。

       完善工程項目數(shù)據(jù)標準。按照建設工程企業(yè)資質(zhì)標準要求，住建部對全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺工程項目信息數(shù)據(jù)標準進行了修訂，請省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門抓緊修訂完善省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺相關(guān)數(shù)據(jù)標準，做好平臺改造升級工作，完成與全國平臺對接。

       加快工程項目信息歸集。地方各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要將本級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺產(chǎn)生的工程項目信息，按規(guī)定逐級推送至全國平臺。工程建設項目審批管理等系統(tǒng)的工程項目信息可共享至同級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺，并逐級推送至全國平臺?？辈?、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)可通過各級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺錄入工程項目信息，并對信息的真實性和準確性負責。已竣工驗收的工程項目，企業(yè)需對項目信息進行補錄的，應抓緊向項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出補錄申請，補錄截止時間為2024年12月31日。

     加強工程項目信息審核管理。A級數(shù)據(jù)由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核確認，B級數(shù)據(jù)由市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核確認，C級數(shù)據(jù)由縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核確認，D級數(shù)據(jù)由建筑市場主體填報、未經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核確認。

     交通部：申請

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于進一步規(guī)范項目信息管理的通知

各市住房城鄉(xiāng)建設局、城管局、行政審批服務局，濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、濱州、菏澤市水務（水利）局，濟南市城鄉(xiāng)交通運輸局：

為貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于進一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號）和《關(guān)于進一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺項目信息管理的通知》（建辦市函〔2023〕391號）文件要求，進一步加強對“山東省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱“省平臺”）工程項目信息的管理，完善歸集內(nèi)容，規(guī)范審查流程，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

省住房城鄉(xiāng)建設廳按照《全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺工程項目信息數(shù)據(jù)標準（修訂版）》（附件1），已在省平臺增加企業(yè)業(yè)績指標、個人業(yè)績指標和其他系統(tǒng)項目關(guān)聯(lián)信息3個模塊，同步升級了合同模塊。市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門抓緊修訂完善市級建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺（以下簡稱“市平臺”）相關(guān)數(shù)據(jù)標準，做好市平臺改造升級工作，于2024年3月31日前完成與省平臺對接。

錄入平臺的項目應為在山東省行政區(qū)域內(nèi)符合法定基本建設程序的真實工程項目。根據(jù)項目實際情況，將項目分為房屋建筑工程、市政工程、其他工程項目3類,市政工程項目需明確工程用途。

（一）房屋建筑工程、市政工程項目

房屋建筑工程、市政工程項目錄入內(nèi)容應包括以下信息：

1.工程電子化登記信息；

2.招投標信息：項目中標通知書（依法直接發(fā)包的項目需提供相關(guān)證明）；

3.施工圖審查信息:施工圖審查合格書；

4.合同登記信息：勘察、設計、施工、監(jiān)理合同；

5.施工許可信息：房屋建筑和市政工程施工許可證；

6.竣工驗收備案信息：竣工驗收備案表；

7.參建單位及相關(guān)負責人信息：建設單位、施工單位、勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工圖審查機構(gòu)等單位信息與項目負責人信息等；

8.單體信息；

9.企業(yè)業(yè)績指標信息；

10.個人業(yè)績指標信息。

（二）其他工程項目

1.省內(nèi)已竣工驗收合格的礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他工程項目，由各方參建單位在省平臺錄入相關(guān)信息，同時在“附件”上傳項目所在地相關(guān)行業(yè)主管部門或建設單位出具工程項目真實有效的書面意見。錄入內(nèi)容應包含但不限于以下信息：工程電子化登記信息，合同登記信息，竣工驗收備案信息，竣工驗收備案表或竣工驗收報告，參建單位信息，單體信息，企業(yè)業(yè)績指標信息，個人業(yè)績指標信息。企業(yè)可依據(jù)項目實際情況錄入招投標、施工圖審查及專業(yè)技術(shù)人員、施工許可等相關(guān)信息。

2.公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業(yè)工程資質(zhì)的相關(guān)業(yè)績，由交通運輸、水利、工業(yè)和信息化等專業(yè)部門進行確認，相關(guān)信息無需在省平臺展示。相關(guān)專業(yè)對應參見附件2。

（三）專業(yè)承包業(yè)績錄入

所有專業(yè)承包業(yè)績應在總承包業(yè)績基礎(chǔ)上完善合同登記信息、企業(yè)業(yè)績指標信息、個人業(yè)績指標信息。對于部分無法對應總承包項目的工程，企業(yè)可自行錄入相關(guān)業(yè)績信息，錄入內(nèi)容應至少包含工程電子化登記、合同登記、竣工驗收備案、單位信息、單體信息、企業(yè)業(yè)績指標信息、個人業(yè)績指標信息等數(shù)據(jù)信息。

（一）項目入庫流程

1.企業(yè)根據(jù)工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門管理權(quán)限，向市級或縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出項目錄入申請并通過市平臺錄入項目相關(guān)信息，并確保項目信息的真實性、準確性；

2.根據(jù)管理權(quán)限，市級或縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門收到企業(yè)錄入申請后，應結(jié)合在項目監(jiān)管過程中產(chǎn)生的工程檔案信息以及工程項目審批共享信息，對企業(yè)填報項目信息進行核實；

3.核實無誤后，市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門通過市平臺將項目信息相關(guān)數(shù)據(jù)推送至省平臺，省平臺自動推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（以下簡稱“全國平臺”）；

4.企業(yè)登錄省平臺，錄入完善企業(yè)業(yè)績指標和個人業(yè)績指標2個新增模塊，并提交市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核。市級部門對企業(yè)填報信息進行審核確認后，省平臺自動推送至全國平臺。3月31日各市平臺完成改造升級后，此環(huán)節(jié)改為在市平臺錄入。

（二）項目勘誤流程

1.對于全國平臺展示的項目信息存在錯誤數(shù)據(jù)的，企業(yè)根據(jù)工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門管理權(quán)限，向市級或縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出修改申請。申請中應如實填報勘誤項目信息的錯誤原因和內(nèi)容，并按要求將相關(guān)材料掃描報送；

2.市級或縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門收到企業(yè)項目信息勘誤的申請后，應及時對項目信息進行核實，并指導企業(yè)在市平臺對錯誤信息進行修改；

3.市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核無誤后，需在官方網(wǎng)站或市平臺公示7天；

4.公示結(jié)束后，市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門通過市平臺將勘誤數(shù)據(jù)推送至省平臺，并通過省平臺“項目勘誤模塊”選擇要勘誤的項目及具體環(huán)節(jié)，同時將勘誤公文通過附件報省住房城鄉(xiāng)建設廳?？闭`進展可通過勘誤模塊實時查看；

5.省住房城鄉(xiāng)建設廳將項目勘誤情況以公文形式報住房城鄉(xiāng)建設部，將勘誤數(shù)據(jù)推送至全國平臺。

（三）項目“標A”流程

1.對于擬申報住房城鄉(xiāng)建設部審批資質(zhì)，用于資質(zhì)升級，信息完整準確、數(shù)據(jù)等級已在全國平臺標記為B的項目，企業(yè)向市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請；

2.市住房城鄉(xiāng)建設主管部門收到申請后，應及時對項目信息的真實性、完整性、準確性進行核實，審核無誤后于每月20日前通過省平臺項目“標A”模塊，將項目情況和項目信息“標A”申請表（附件3）以公文形式報省住房城鄉(xiāng)建設廳；

3.省住房城鄉(xiāng)建設廳每月月底前組織項目實地核查，核查無誤的標記為A級，并將數(shù)據(jù)登記結(jié)果推送至全國平臺；

4.項目一旦標記為A級，不可再進行修改。

對于2023年12月31日前已竣工驗收但未歸集到全國平臺的項目，勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)可通過省平臺“業(yè)績補錄模塊”錄入相關(guān)工程項目信息。市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對企業(yè)錄入信息進行核實，核實無誤標記為B級后，省平臺自動推送至全國平臺。補錄截止時間為2024年12月31日。項目補錄流程：

1.企業(yè)通過省平臺項目補錄入口錄入項目相關(guān)信息并提交市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核，企業(yè)需為項目信息的真實性、準確性負責；

2.市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門收到企業(yè)補錄申請后，應結(jié)合工程檔案信息以及工程項目審批共享信息，對企業(yè)填報項目信息進行核實；

3.市住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核無誤后，標記為B級，省平臺將自動推送至全國平臺。

（一）各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視，抓緊部署，明確責任科（處）室，指定正式工作人員作為聯(lián)絡員，統(tǒng)籌負責市平臺的改造升級和項目錄入工作，省平臺將為聯(lián)絡員注冊本市審核權(quán)限賬號。

（二）項目錄入實行自愿原則，錄入企業(yè)對工程項目的真實性負責。錄入的項目信息需全面、準確，一經(jīng)在全國平臺展示，不得隨意刪除。

（三）各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應加強信息審核把關(guān)，確保錄入信息的真實性、有效性，對企業(yè)上傳的信息及附件是否涉密進行專門審核，并在報告中單獨注明審核情況。相關(guān)申報文件不得由企業(yè)攜帶轉(zhuǎn)送。

（四）各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對工程項目信息數(shù)據(jù)審核工作的權(quán)力監(jiān)督，責任落實到人，強化廉政風險防控，嚴禁出現(xiàn)權(quán)力尋租等行為。市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要建立違法違規(guī)案件報告和查處制度，健全本地區(qū)建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺數(shù)據(jù)監(jiān)控機制，開發(fā)數(shù)據(jù)異常系統(tǒng)預警功能，及時調(diào)查處理數(shù)據(jù)異常變化情況，并向省住房城鄉(xiāng)建設廳報告。

（五）省住房城鄉(xiāng)建設廳將隨時抽查平臺工程項目數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴、錄入虛假項目信息的，約談所在市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門，情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)嚴肅處理，并在全省通報。對企業(yè)或個人將虛假項目信息錄入平臺的，經(jīng)查實后記入企業(yè)或個人信用管理檔案，并推送至全國平臺標注為虛假信息。

交通部：公路工程設計、施工各等級企業(yè)資質(zhì)所用企業(yè)業(yè)績和人員業(yè)績等信息尚未錄入部管理系統(tǒng)的，最遲于2024年12月31日前完成已竣（交）工的存量業(yè)績信息補錄工作，之后部將關(guān)閉系統(tǒng)補錄功能。自2025年1月1日起，申請交通部公路工程設計、施工各等級企業(yè)資質(zhì)所用企業(yè)業(yè)績和人員業(yè)績等均以部管理系統(tǒng)信息為準。

北京、江西、山東、陜西、貴州、廣東、福建、內(nèi)蒙、北京、四川等省份業(yè)績錄入要求及操作指南全文通知

北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關(guān)于進一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知

各有關(guān)單位：

　　為規(guī)范我市建筑市場秩序，激發(fā)建筑業(yè)企業(yè)活力，扎實推進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第22號）、住房城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于進一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號）、《關(guān)于建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項的通知》（建司局函市〔2023〕116號）、《關(guān)于做好有關(guān)建設工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》（建辦市〔2023〕47號）等文件要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好全市建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作通知如下：

　　一、做好建設工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作

　?。ㄒ唬┽槍Α秶鴦赵宏P(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）中決定取消的建設工程企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)應在資質(zhì)證書有效期屆滿前換領(lǐng)有效期1年的相應專業(yè)資質(zhì)證書。施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)換領(lǐng)相同專業(yè)二級資質(zhì)證書，有關(guān)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)按《已取消的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)對照表》（見附件）換領(lǐng)相應專業(yè)等級資質(zhì)證書。

　　上述建筑業(yè)企業(yè)可于2024年4月1日起，登錄市住房城鄉(xiāng)建設委網(wǎng)站，點擊首頁“辦事大廳系統(tǒng)”（選擇076建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批-“建筑業(yè)企業(yè)換證（叁級換貳級）”），在線提交換證申請；工程監(jiān)理企業(yè)直接向市住房城鄉(xiāng)建設委提交書面換證申請（辦理地點：北京市豐臺區(qū)西三環(huán)南路1號市政務服務中心一層C島）。資質(zhì)證書有效期屆滿前未申請換領(lǐng)相應資質(zhì)證書的，逾期自動作廢。

　　企業(yè)換證取得有效期1年的相應專業(yè)資質(zhì)后，企業(yè)應在該資質(zhì)證書有效期屆滿前，按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準申請延續(xù)。換領(lǐng)資質(zhì)有效期屆滿前未申請延續(xù)的，逾期自動作廢。

　?。ǘ┍臼性S可的專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)企業(yè)，資質(zhì)證書有效期于2024年9月15日前屆滿的，企業(yè)申請延續(xù)時，可選擇申請資質(zhì)證書延續(xù)5年有效期或1年有效期。申請1年有效期資質(zhì)證書的，暫不對企業(yè)的注冊建造師等進行核查。企業(yè)應在資質(zhì)證書1年有效期屆滿前，按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準申請延續(xù)，經(jīng)核查合格的頒發(fā)5年有效期資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期屆滿前未申請延續(xù)的，逾期自動作廢。

　　二、加強企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定

　　企業(yè)因發(fā)生重組分立申請資質(zhì)核定的，需對原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標準進行考核。企業(yè)因發(fā)生合并申請資質(zhì)核定的，需對企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進行考核。其中，需對原企業(yè)相應資質(zhì)證書上記載的全部資質(zhì)按照資質(zhì)標準及有關(guān)規(guī)定考核企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員、技術(shù)裝備、代表工程業(yè)績等內(nèi)容。對資質(zhì)承繼企業(yè)按照資質(zhì)標準及有關(guān)規(guī)定考核企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員、技術(shù)裝備等內(nèi)容。

　　三、強化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)主要人員考核要求

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)（不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級及涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級）的，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)裝備、注冊建造師、企業(yè)工程業(yè)績和技術(shù)負責人經(jīng)歷、職稱或執(zhí)業(yè)資格等條件需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）規(guī)定的相應類別一級資質(zhì)標準要求。

　?。ǘ┢髽I(yè)申請施工總承包資質(zhì)序列、專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級）的，企業(yè)資產(chǎn)和技術(shù)負責人經(jīng)歷、職稱或執(zhí)業(yè)資格等條件需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）規(guī)定的相應類別二級資質(zhì)標準要求，注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、技術(shù)負責人（或注冊建造師）個人業(yè)績、技術(shù)裝備等指標需滿足相應類別最低等級資質(zhì)標準要求。

　　四、完善企業(yè)申報業(yè)績認定

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)代表工程業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺上滿足資質(zhì)標準要求的A級工程項目。專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標準要求的A級或B級工程項目。

　?。ǘ┍臼泄こ虡I(yè)績未錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺或北京市建筑市場信用信息監(jiān)管服務平臺的，企業(yè)可依據(jù)《關(guān)于完善本市工程項目信息的通知》（京建發(fā)〔2021〕171號）及住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳《關(guān)于進一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺項目信息管理的通知》（建辦市函〔2023〕391號）要求，登陸北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程質(zhì)量風險分級管控平臺完善項目信息。

　?。ㄈ┚┩鈽I(yè)績未錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺的，申請企業(yè)需在提交資質(zhì)申請前由業(yè)績項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門確認業(yè)績指標真實性。

　　（四）加強對工程業(yè)績真實性的核查。通過組織實地核查、向工程所在地地市級以上建設行政主管部門函詢等方式，對工程業(yè)績進行抽查核實。發(fā)現(xiàn)企業(yè)及個人提供虛假證明材料等弄虛作假行為，將按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。

　　五、加強信用管理

　　對存在資質(zhì)申請弄虛作假行為、發(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故等違反法律法規(guī)和工程建設強制性標準的企業(yè)和從業(yè)人員，住房城鄉(xiāng)建設主管部門加大懲戒力度，依法依規(guī)限制或禁止從業(yè)，并列入信用記錄。企業(yè)在申請資質(zhì)時，應當對法定代表人、實際控制人、技術(shù)負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾，并授權(quán)住房城鄉(xiāng)建設主管部門核查社保、納稅等信息。審批部門如發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報的主要人員頻繁用于不同企業(yè)資質(zhì)申報，將有權(quán)核查企業(yè)和人員勞動關(guān)系，重點對勞動合同、社保、納稅等方面進行核查。

　　對在審查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過盜用、冒用人員證照信息，提供虛假證明材料、虛假項目業(yè)績、技術(shù)負責人虛假從業(yè)經(jīng)歷及個人業(yè)績等行為弄虛作假申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，禁止1年內(nèi)再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，由資質(zhì)許可機關(guān)予以撤銷，3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

　　六、落實公開公示制度

　　建立企業(yè)資質(zhì)申報過程的公示制度，公開申報企業(yè)提供的業(yè)績、人員資料，公開審批結(jié)果，破除信息壁壘，便于社會監(jiān)督、舉報企業(yè)申報出現(xiàn)的弄虛作假行為，同時督促市場主體主動整改、自主選擇、自擔風險。

　　七、建立函詢制度

　　住房城鄉(xiāng)建設主管部門就資質(zhì)申請相關(guān)投訴舉報、申報材料等問題向企業(yè)發(fā)函問詢，被函詢的企業(yè)應如實對有關(guān)問題進行說明。經(jīng)函詢，企業(yè)承認在資質(zhì)申請中填報內(nèi)容不實的，按不予許可辦結(jié)。

　　八、加強黨風廉政建設

　　住房城鄉(xiāng)建設主管部門完善企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)力運行和制約監(jiān)督機制，嚴格審批程序，強化對審批工作人員、資質(zhì)審查專家的廉政教育和監(jiān)督管理，建立健全追責機制。

　　本通知自印發(fā)之日起施行。住房城鄉(xiāng)建設部有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　附件： 已取消的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)對照表.doc

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

　　2024年4月3日 

江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于進一步規(guī)范項目信息管理的通知

發(fā)布時間：2024-04-09 09:13

各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局、行政審批局，贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通局、行政審批局：

為貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于進一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于進一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺項目信息管理的通知》要求，進一步規(guī)范江西省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺（以下簡稱省平臺）項目信息管理工作，提高項目信息的真實性、準確性和完整性，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、工程項目信息歸集

（一）房屋市政工程項目

1.江西省工程建設項目審批管理系統(tǒng)（以下簡稱：工程審批系統(tǒng)）項目信息歸集。省內(nèi)依法應當辦理施工許可證的房屋市政工程，應當通過工程審批系統(tǒng)將工程項目施工許可、竣工驗收備案數(shù)據(jù)按程序歸集到省平臺，由省平臺推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（以下簡稱全國平臺）。施工許可、竣工驗收備案數(shù)據(jù)等級按照對應業(yè)務辦理層級確定，設區(qū)市級住房城鄉(xiāng)建設（行政審批）主管部門辦理的項目數(shù)據(jù)定為B級，縣級住房城鄉(xiāng)建設（行政審批）主管部門辦理的項目數(shù)據(jù)定為C級。

2.房屋市政歷史業(yè)績補錄信息歸集。省內(nèi)建設手續(xù)齊全、已竣工驗收備案的房屋市政工程，企業(yè)按照《關(guān)于進一步優(yōu)化江西省建筑施工企業(yè)歷史業(yè)績補錄及業(yè)績標A流程的通知》（贛建建〔2023〕3號）向項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請歷史業(yè)績補錄，逐級經(jīng)過縣（區(qū)、市）、設區(qū)市審核、公示后，由省平臺推送至全國平臺，項目數(shù)據(jù)定為B級。對于已補錄工程項目業(yè)績但缺失施工圖審查信息的，勘察、設計企業(yè)通過省平臺施工業(yè)績項目庫選擇相應項目對施工圖審查信息進行補錄。補錄截止時間為2024年12月31日。

（二）房屋市政專業(yè)分包工程

對已進入省平臺的房屋市政工程項目，依法單獨承接專業(yè)工程的分包單位可通過省平臺登記分包工程的基本信息、合同信息等。建設單位單獨發(fā)包的專業(yè)承包工程項目，應按照房屋市政工程項目信息歸集的要求執(zhí)行。

（三）國外工程項目

我省工程建設企業(yè)（含設計咨詢企業(yè)）在國外完成的工程業(yè)績，由企業(yè)按照《關(guān)于做好對外承包工程企業(yè)國外工程項目業(yè)績和獎項認可有關(guān)事項的通知》（贛商務外經(jīng)字〔2020〕150號）等有關(guān)規(guī)定在省平臺歸集項目信息(不涉及工程獲獎信息認定）。

（四）其他工程項目

1.省內(nèi)已竣工驗收合格的礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他工程項目，參建單位在申請企業(yè)業(yè)績確認時，提交項目所在地相應行業(yè)主管部門出具的工程項目業(yè)績技術(shù)指標真實有效的書面意見，在省平臺錄入相關(guān)信息。經(jīng)項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門向相應行業(yè)主管部門核實確認屬實的，可將信息歸集至省平臺。

2.公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業(yè)工程資質(zhì)的相關(guān)業(yè)績，由交通運輸、水利、工業(yè)和信息化等專業(yè)部門進行確認，相關(guān)信息無需在省平臺展示。

二、企業(yè)資質(zhì)審批申請的業(yè)績確認

省廳按照全國平臺工程項目信息數(shù)據(jù)標準，在省平臺增加了企業(yè)業(yè)績、個人業(yè)績以及與其他系統(tǒng)項目關(guān)聯(lián)信息功能，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門根據(jù)內(nèi)部職責分工配置審核人員賬戶權(quán)限。企業(yè)可根據(jù)資質(zhì)審批需要，對符合資質(zhì)審批要求的工程項目申請企業(yè)業(yè)績、個人業(yè)績確認。

（一）企業(yè)向項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出確認申請，在省平臺錄入相關(guān)業(yè)績技術(shù)指標信息，逐級經(jīng)過縣（區(qū)、市）、設區(qū)市審核確認屬實后，在省平臺公示10天。公示無異議或異議不成立的，自動推送至全國平臺標記為B。申請確認的房屋市政工程企業(yè)業(yè)績、個人業(yè)績，應為按照本通知第一條完成工程項目信息歸集的項目，不受現(xiàn)有項目信息等級限制（未經(jīng)行政主管部門審核的D級項目除外）。當前個人業(yè)績由項目參建單位在省平臺發(fā)起申請，個人已變更工作單位的，原單位應給予協(xié)助。

（二）企業(yè)擬用于申報住房城鄉(xiāng)建設部審批資質(zhì)且已在全國平臺標記為B的企業(yè)業(yè)績技術(shù)指標，需升級為A級的，通過省平臺向項目所在地設區(qū)市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請。設區(qū)市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核確認屬實后，每月20日前通過省平臺向省廳提交正式公文，申請業(yè)績確認。申請國外工程項目業(yè)績確認的，企業(yè)直接在省平臺向省廳提出申請。省廳審核確認屬實后，在省平臺公示10天。公示無異議或異議不成立的，自動推送至全國平臺標記為A。

（三）企業(yè)資質(zhì)審批申請的業(yè)績，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應統(tǒng)籌勘察設計、招投標監(jiān)管、建筑監(jiān)管、竣工驗收（備案）等相關(guān)職能部門（科室）按職責進行確認，防止同一個項目不同類型企業(yè)申請的業(yè)績技術(shù)指標出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤。

（四）企業(yè)應認真梳理工程檔案資料，仔細核對填報業(yè)績信息的真實性，按照系統(tǒng)設置的提示和數(shù)據(jù)字段填寫信息，對詳細技術(shù)指標的描述應嚴格對照資質(zhì)標準要求填寫。申報的業(yè)績數(shù)據(jù)推送至全國平臺后，不可撤銷、修改，不得擅自刪除。

三、工作要求

（一）按照“誰審核、誰負責,誰錄入、誰負責”原則,各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門必須建立嚴格的數(shù)據(jù)審核把關(guān)機制，加強對業(yè)務系統(tǒng)檔案信息的審核確認，確保工程項目信息及時采集、完整準確。各級開展歷史業(yè)績補錄、業(yè)績審核確認時，應查閱工程審批系統(tǒng)業(yè)務辦理材料、建設工程檔案保管材料，結(jié)合在項目監(jiān)管過程中產(chǎn)生的工程檔案信息，項目立項、招投標、施工圖審查、施工許可、竣工驗收備案等項目監(jiān)管信息，以及工程項目共享信息進行審核。各地在工作中發(fā)現(xiàn)存在重復、虛假項目信息等情況的，查實后及時匯總上報，省廳將報請住房城鄉(xiāng)建設部從全國平臺清除相關(guān)工程項目信息數(shù)據(jù)。

（二）設區(qū)市、縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應建立完善的實地核查機制，通過查驗檔案材料和實地勘察實施，重點審核項目業(yè)績的真實性，對項目地址、建設規(guī)模（面積、層數(shù)、高度、跨度等）、竣工責任牌中五方責任主體及其負責人信息等進行核查，并保存相應的影像資料。如需企業(yè)配合的，應提前聯(lián)系通知企業(yè)。

（三）省廳將采取線上抽檢、實地核查等方式,對各地歷史業(yè)績補錄、業(yè)績審核確認工作進行抽查,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴、錄入虛假項目信息的，約談設區(qū)市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門，情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)嚴肅處理，并予以通報。企業(yè)將虛假項目信息錄入平臺的，查實后將推送至全國平臺標注為虛假項目，并承擔相應的法律責任。

（四）各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要強化服務意識，加強對項目信息數(shù)據(jù)審核工作的權(quán)力監(jiān)督，責任落實到人，強化廉政風險防控，嚴禁出現(xiàn)權(quán)力尋租等行為。

（五）設區(qū)市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以出臺項目信息管理的實施細則，壓實下級住房城鄉(xiāng)建設主管部門責任，確保項目信息真實、準確。

（六）以往規(guī)定與本通知要求不一致的，以本通知為準。業(yè)績申請確認所需材料與審核要求見附件，因工作需要進行調(diào)整的，將在省平臺予以更新提示，不再另行發(fā)文通知。

附件：企業(yè)業(yè)績、個人業(yè)績申請與審核確認要求

江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2024年4月8日

（此件主動公開）

附件

企業(yè)業(yè)績、個人業(yè)績申請與審核確認要求

關(guān)于進一步做好工程項目信息管理工作的通知

陜建管發(fā)〔2024〕1034號

各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局，楊凌示范區(qū)、韓城市住房和城鄉(xiāng)建設局，相關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于進一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號）及《關(guān)于進一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺項目信息管理的通知》（建辦市函〔2023〕391號）文件要求，進一步加強“陜西省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱“一體化平臺”）工程項目信息管理，持續(xù)提升我省建設工程企業(yè)資質(zhì)審批效率和建筑市場信息化監(jiān)管效能，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、規(guī)范工程項目信息歸集

陜西省行政區(qū)域內(nèi)符合法定基本建設程序的真實工程項目應錄入一體化平臺，工程項目信息主要服務于企業(yè)開展招投標、資質(zhì)申報等業(yè)務辦理。企業(yè)在省外承攬的工程建設項目，應按照項目所在地住建部門有關(guān)規(guī)定，通過當?shù)毓こ添椖啃畔⒐芾砥脚_歸集項目信息。根據(jù)項目性質(zhì)及內(nèi)容，將項目類別劃分為房建市政工程總承包、其他行業(yè)工程總承包、專業(yè)承包工程3類，市政工程項目需明確工程用途。

（一）房建市政工程總承包項目。省內(nèi)已竣工驗收合格的房屋建筑和市政工程總承包項目，勘察、設計、施工、監(jiān)理等參建單位均可通過“陜西省政務服務網(wǎng)”登錄一體化平臺，據(jù)實錄入工程項目基本信息、招投標、合同登記、施工圖審查、施工許可、竣工驗收、業(yè)績指標等環(huán)節(jié)信息。

（二）其他行業(yè)工程總承包項目。省內(nèi)已竣工驗收合格的礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他行業(yè)工程總承包項目，各參建單位通過一體化平臺據(jù)實錄入工程項目基本信息、合同登記、竣工驗收、業(yè)績指標等環(huán)節(jié)信息，同時上傳項目所在地相關(guān)行業(yè)主管部門或建設單位出具工程項目真實有效的書面意見。企業(yè)可依據(jù)項目實際情況錄入招投標、施工圖審查及專業(yè)技術(shù)人員、施工許可等相關(guān)信息。

公路、水利、通信等行業(yè)領(lǐng)域的工程項目信息，由行業(yè)主管部門進行確認，無需在一體化平臺錄入。

（三）專業(yè)承包（分包）工程項目。專業(yè)承包（分包）工程項目信息原則上應在總承包項目基礎(chǔ)上完善合同登記、業(yè)績指標等環(huán)節(jié)信息。對于部分無法對應總承包項目的工程，企業(yè)可據(jù)實錄入工程項目基本信息、合同登記、竣工驗收、業(yè)績指標等環(huán)節(jié)信息，并依據(jù)項目實際情況錄入招投標、施工圖審查及專業(yè)技術(shù)人員、施工許可等相關(guān)信息。

二、強化工程項目信息入庫管理

（一）全面落實項目信息分級管理。按照住建部項目信息分級管理要求，工程項目信息劃分為A、B、C、D四個等級，A級數(shù)據(jù)由省住建廳核實確認，B級數(shù)據(jù)由市級住建部門核實確認，C級數(shù)據(jù)由縣級住建部門核實確認，D級數(shù)據(jù)由項目參建主體自行填報、未經(jīng)住建部門核實確認。

（二）規(guī)范完善項目信息入庫流程。企業(yè)通過一體化平臺錄入工程項目信息，并確保項目信息的真實性、準確性，根據(jù)項目信息分級管理權(quán)限，向縣級或市級住建部門提出入庫申請?？h級或市級住建部門收到企業(yè)入庫申請后，應在10個工作日內(nèi)對企業(yè)填報項目信息進行核實。核實無誤后，縣級或市級住建部門通過一體化平臺向省住建廳申請開通核實確認權(quán)限，確認工程項目信息數(shù)據(jù)等級完成入庫，一體化平臺將展示項目相關(guān)信息數(shù)據(jù)并自動推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（以下簡稱“全國平臺”）。

企業(yè)擬用于申報住建部審批資質(zhì)且已在全國平臺標記為B的工程項目，需升級為A級的，通過一體化平臺向市級住建部門提出申請。市級住建部門收到申請后，應及時對項目信息的真實性、完整性、準確性進行核實，核實無誤后于每月20日前通過一體化平臺向省住建廳提出申請并上傳正式公文。省住建廳將根據(jù)項目情況組織實地核查，核查無誤的標記為A級，并將數(shù)據(jù)登記結(jié)果推送至全國平臺。工程項目信息一旦標記為A級，不可再作修改。

（三）嚴格開展項目信息核實確認。工程項目信息原則上實行逐級核實確認。房建、市政工程項目應采取實地核查的方式，結(jié)合項目監(jiān)管過程中的工程檔案信息以及工程項目審批、實名制管理等政務系統(tǒng)共享信息，認真核實工程項目基本信息、招投標、合同登記、施工圖審查、施工許可、竣工驗收、業(yè)績指標等環(huán)節(jié)信息，據(jù)實確認項目信息數(shù)據(jù)等級。礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他行業(yè)工程項目信息，由項目所在地縣級或市級住建部門通過實地核查或函商行業(yè)主管部門、建設單位等方式核實確認。各級住建部門要對企業(yè)上傳的信息及資料是否涉密進行專項核查，并在核實確認權(quán)限申請報告中單獨注明核查情況。

三、開展工程項目信息數(shù)據(jù)治理

（一）全面排查B級以上工程項目信息。各市級住建部門要根據(jù)省住建廳提供的工程項目信息核實清單，對一體化平臺中本地區(qū)B級以上工程項目信息進行全面核查。對存在重復、虛假及與全國平臺項目信息不一致等情況的，查實后及時匯總上報，省住建廳將報請住建部從全國平臺清除相關(guān)工程項目信息數(shù)據(jù)。

（二）切實做好工程項目信息補錄工作。2023年12月31日前已竣工驗收但未入庫的工程項目，企業(yè)需對項目信息進行補錄的，可按照項目信息歸集要求，通過一體化平臺補錄相關(guān)工程項目信息并向縣級或市級住建部門提交入庫申請，企業(yè)需對項目信息的真實性和準確性負責?？h級或市級住建部門收到企業(yè)補錄申請后，應按照核實確認要求對企業(yè)填報工程項目信息進行核實，核實無誤后按照入庫流程完成企業(yè)工程項目信息補錄工作。工程項目信息補錄截止時間為2024年12月31日。

已入庫但是缺少部分環(huán)節(jié)信息的項目，企業(yè)可登錄一體化平臺補錄相關(guān)環(huán)節(jié)信息，按照項目信息分級管理權(quán)限，向項目所在地縣級或市級住建部門提出補錄申請，縣級或市級住建部門核實確認后入庫，一體化平臺將展示項目相關(guān)信息并自動推送至全國平臺。

（三）嚴格管理工程項目信息勘誤刪除。項目錄入實行自愿原則，錄入企業(yè)對工程項目的真實性負責，錄入項目信息需全面、準確，一經(jīng)在全國平臺展示，不得隨意刪除。施工、勘察、設計、監(jiān)理等市場主體發(fā)現(xiàn)一體化平臺上存在非本單位承建的工程項目，應通過一體化平臺向項目所在地數(shù)據(jù)等級對應管理權(quán)限的住建部門提出核實申請，縣級或市級住建部門收到申請后應對項目信息進行核查，核查不屬實的由項目所在地市級住建部門以正式公文書面報送省住建廳予以刪除。

對于一體化平臺展示的項目信息存在錯誤的，企業(yè)可通過一體化平臺向?qū)獢?shù)據(jù)等級管理權(quán)限的住建部門提出勘誤申請，如實填報《工程項目信息勘誤申請表》并報送相關(guān)佐證材料；縣級或市級住建部門收到企業(yè)勘誤申請后，應在10個工作日內(nèi)對項目修改信息進行核實，核實無誤后需在一體化平臺公示7天；公示結(jié)束無異議的，市級住建部門通過一體化平臺以公文形式報省住建廳；省住建廳將項目勘誤情況以正式公文書面報住建部，并將勘誤數(shù)據(jù)推送至全國平臺。

四、有關(guān)要求

（一）強化信息技術(shù)應用。各級住建部門要全面落實網(wǎng)上辦理施工許可、竣工驗收、關(guān)鍵崗位人員實名制管理等制度措施，推動實現(xiàn)工程項目信息均由工程建設項目審批管理系統(tǒng)、建筑工人實名制管理系統(tǒng)、工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺等政務管理服務平臺數(shù)據(jù)匯集產(chǎn)生，充分利用信息化手段開展項目信息核實確認，降低實地核查頻次，節(jié)約行政資源，推進工程項目信息管理數(shù)字化、標準化、規(guī)范化。

（二）夯實數(shù)據(jù)監(jiān)管責任。各級住建部門要高度重視工程項目信息核實確認工作，明確責任科（處）室，相關(guān)科（處）室負責同志為項目信息核實確認責任人，并于4月1日前將《陜西省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺賬戶登記表》（附件2）加蓋公章報送至指定郵箱，一體化平臺將為其賬號配置項目核實確認權(quán)限。要按照“誰核實、誰負責”的原則，建立內(nèi)部工程項目信息核實流程，壓實核實人員責任，強化項目信息數(shù)據(jù)監(jiān)管，確保入庫工程項目信息完整、真實、準確。

（三）健全責任追溯機制。各級住建部門要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)建立違法違規(guī)案件報告和查處制度，加大對企業(yè)弄虛作假行為的懲戒力度，發(fā)現(xiàn)存在私刻公章、偽造材料等違法違規(guī)行為的，要會同公安機關(guān)嚴肅查處，并列入企業(yè)信用不良行為記錄，相關(guān)工程項目報送省住建廳標注為虛假信息。要加強對工程項目信息核實確認工作的權(quán)力監(jiān)督，完整留存項目核實過程資料，責任落實到人，強化廉政風險防控，對項目信息核實確認中推諉扯皮、吃拿卡要，不按時完成項目信息核實、協(xié)助企業(yè)弄虛作假的工作人員要依法依規(guī)嚴肅查處。省住建廳將隨時抽查一體化平臺工程項目數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)核實確認把關(guān)不嚴、縱容企業(yè)錄入虛假項目信息的，約談項目所在地市級住建部門并在全省進行通報，情節(jié)嚴重的，移交有關(guān)部門依法依規(guī)處理。

本通知自印發(fā)之日起施行，此前相關(guān)制度與本通知不一致的，以本通知為準。執(zhí)行中的情況和問題，請及時反饋省住建廳。

聯(lián)系人：呂政韜     聯(lián)系電話：029-63915833

電子郵箱：sxjstxfc@126.com

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2024年3月27日